01山西一藥店違規銷售“消”字號產品，被罰1500元

近日，山西大同平城區一家藥店因違規銷售兩種“消”字號產品，經檢察機關公益訴訟監督，相關行政部門責令立即停止銷售問題產品并下架，并處罰款1500元。

“消”字號產品對藥店而言并不陌生，一般而言，這類產品是經衛生部門審核批準，具有衛生批號的外用衛生消毒用品，具有一定的抑菌、殺菌作用，其類型多樣，在日常生活中較為常見。然而，這類產品屬于衛生消毒用品范疇，僅具有消毒功能，不具備治療效果。但在實際生活中，卻往往被用于治療外傷的產品來銷售。

根據相關法規，消毒產品的標簽（含說明書）和宣傳內容必須真實，不得虛假夸大、明示或暗示對疾病有治療作用和效果。

然而，上述案件中的檢察官在排查中發現，這家藥店銷售的兩種“消”字號產品，使用說明書存在誤導消費者的違規內容，存在安全隱患。對此，平城區檢察院迅速啟動公益訴訟立案程序，并依法向相關行政部門制發檢察建議書。

收到檢察建議后，相關行政部門立即展開執法行動，責令問題產品停止銷售并下架，依法對藥店作出罰款1500元的處罰決定，并表示將進一步加強監管，規范“消”字號產品經營行為。

據報道，江西永豐縣也曾經是這類“消”字號產品的“重災區”。2022年以來，江西省永豐縣持續加大抗（抑）菌制劑專項治理力度，但違規添加、產品上市前未做衛生安全評價等問題沒有得到徹底根治，還有不少違規產品在銷售。

在一份福建省安溪縣衛健委下發的、落款為江西省永豐縣衛健委的文件中，永豐縣“懇請安溪縣衛健委在全縣范圍的醫藥公司、藥店、診所、母嬰店等場所，對永豐縣生產的抗（抑）菌制劑膏劑進行排查并下架違規產品。”

02多地檢察院出手，嚴查藥店“消字號”

其實，相關的“消”字號嚴查行動并不少見。

8月29日，湖北黃岡市羅田縣檢察院開展“消”字號抗（抑）菌制劑非法添加問題檢察監督“回頭看”，檢察官全程跟蹤監督相關部門突擊抽查藥店情況。

而就在一年前，為貫徹落實最高檢關于開展“消”字號抗（抑）菌制劑非法添加問題公益訴訟專項監督活動工作部署，羅田縣檢察院已經監督當地衛健部門對轄區多家藥店、診所、母嬰店開展過多輪摸排檢查，執法人員對發現的違規“消”字號抗（抑）菌制劑現場下架封存。

今年5月，福建涵江區檢察院提出，根據《消毒產品衛生監督工作規范》規定，涵江區衛健局對消毒產品負有監督管理職責。據此，涵江區檢察院依法提出檢察建議，建議加強對“消”字號產品的質量安全監督管理，及時處置不合格產品。加大對經營者普法教育和對公眾的宣傳力度，規范消毒產品廣告宣傳行為。

檢察建議發出后，涵江區衛健局積極開展整治工作，組織執法人員對藥店進行監督檢查，向消毒產品經營者發放宣傳材料，提高法律意識。

不僅如此，其他地區今年以來也多次進行藥店“消”字號產品的檢查。今年2月以來，江蘇泗洪縣檢察院公益訴訟部門重點圍繞“消”字號抗（抑）菌制劑存在的安全隱患對轄區藥店、母嬰產品經營店走訪摸排。組織人員對全縣300家藥店進行全面監督檢查，發現存在問題的消字號抗（抑）菌劑產品121件，均要求商家下架不得繼續銷售，并將其他在售300余件消毒產品全部登記在冊，對于商家無法現場提供消毒產品生產企業衛生許可證（復印件）、產品衛生安全評估報告的，責令限期整改，共下達衛生監督意見書169份。

2023年1月，江蘇南通市崇川區衛健委迅速抽調骨干人員對轄區13家消毒產品經營單位開展“消”字產品監督檢查，并邀請檢察機關全程跟進監督。執法人員重點對檢察機關在公益訴訟調查中發現的“消”字號產品涉嫌違規添加化學藥物等情況進行全面檢查，當場下達了5份監督意見書，要求限期整改。

03最高檢發聲，下半年開展藥店專項整治

對“消”字號的嚴查態勢還延伸到國家層面，近日，最高檢和國家疾控局聯合發布《抗（抑）菌制劑非法添加專項監督典型案例》表示，國家疾控局聯合最高檢等多部門，下半年在全國范圍內開展抗（抑）菌制劑非法添加禁用物質、暗示療效等突出問題專項整治工作。

2022年2月，最高檢啟動抗（抑）菌制劑非法添加公益訴訟專項監督活動。截至目前，全國檢察機關共立案抗（抑）菌制劑公益訴訟案件近2500件，制發檢察建議1500多件，行政機關已作出整改的案件1400多件；共督促行政機關查處涉案產品60萬余件（以最小銷售單位計算），價值1700余萬元；督促行政機關查處涉案企業5500多家，處以罰款1100余萬元。

目前，山西臨汾已展開相關整治行動，督促藥店自查自糾。9月13日，山西省臨汾市人民檢察院向社會發布信息，自開展“消”字號產品公益訴訟專項監督活動工作以來，轄區內檢察機關督促衛體局查處違法違規產品13件。

其中，檢察云平臺受理了志愿者提供的關于侯馬市某藥店銷售的抗（抑）菌劑涉嫌違法違規的案件線索。調查后發現，該藥店銷售的“痔速停”抑菌凝膠、百草“保婦康”婦科凝膠的命名違反了《消毒管理辦法》，不符合《消毒產品標簽說明書管理規范》。

其中，“痔速停”抑菌凝膠的外包裝圖案及使用方法標注產品可用于人體特定部位，百草“保婦康”婦科凝膠使用范圍表明可用于女性私處，但未標注“不得用于性生活中對性病的預防”，且兩款產品均未在全國消毒產品網上備案信息服務平臺進行備案。

針對上述情況，檢察機關向相關部門發出檢察建議書，建議其對侯馬市部分藥店銷售違法違規“消”字號抗（抑）菌劑的行為依法履行監督管理職責，并常態化開展“消”字號產品專項整治。

最終，經執法人員檢查，明確了涉事藥店違規銷售上述兩種“消”字號產品的違法情形，并責令產品下架，依法作出罰款人民幣3000元的行政處罰，將查處的違規產品清單在政府官網進行公示。（來源于：米內新零售侵權立刪）

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